REALIZOWANE POLITYKI, PROGRAMY I STRATEGIE

Niniejsza część przedstawia podsumowanie najważniejszych zadań wykonywanych w 2023 r. przez Gminę Lubin w związku z realizacją lokalnych polityk, programów i strategii.


Spośród wielu uchwał rady gminy stanowiących o kierunkach realizacji lokalnych polityk, programów i strategii, w pierwszej kolejności należy zwrócić uwagę na Strategię Rozwoju Gminy Lubin na lata 2015-2030, która jest dokumentem o charakterze strategicznym, wyznaczającym główne kierunki rozwoju gminy. W 2023 r. realizowano prace nad nową, bardziej aktualną strategią, zgodną ze zmieniającymi się uwarunkowaniami oraz przepisami prawa.


Istotna część zadań wójta w 2023 r. związana była z realizacją i wdrożeniem działań zaplanowanych w licznych dokumentach o charakterze programowym i strategicznym, w tym programom dedykowanym konkretnym zadaniom własnym.

24


dokumentów i programów strategicznych gminy było realizowanych w 2023 r., 




w tym:




3

z obszaru

ochrony środowiska

4

z obszaru

pomocy społecznej

6

o charakterze

ogólnym 



3

z obszaru 

ładu przestrzennego

3

z obszaru

gospodarki komunalnej

1

z obszaru

ochrony zdrowia

2

z obszaru oświaty





2

z obszaru

gospodarki mieszkaniowej i energetycznej

Krótki opis realizacji

Programy o charakterze ogólnym

Strategia Rozwoju Gminy Lubin na lata 2015-2030

Podstawa prawna: 

Uchwała Nr XXVI/149/2015 Rady Gminy Lubin z dnia 9 grudnia 2015 r.

Cel: 

Strategia Rozwoju Gminy Lubin to dokument strategiczny o długofalowym wymiarze wskazujący kierunek działań lokalnych określonych w 3 ogólnych celach rozwoju:  

Realizacja w 2023 r.: 

Każdy z w/w celów ogólnych wyznacza cele szczegółowe z planami operacyjnymi, obejmującymi priorytetowe zadania do realizacji wraz z ich okresem realizacji. 

W okresie sprawozdawczym (ósmy rok obowiązywania SRGL) realizowane były  działania  zarówno inwestycyjne jak  i tzw. miękkie zwiększające stopień realizacji założeń i celów strategii, w tym również poprzez programy czy projekty dofinansowane z różnych źródeł zewnętrznych (w tym też z UE)  m.in.

I  W czerwcu 2023 r. - w ramach  PO WER 2014-2020 - zakończona została realizacja  projektu „Dostępna Gmina Lubin”, w efekcie którego w siedzibie Urzędu Gminy wybudowano osobową windę wewnętrzną, dokonano montażu urządzeń i udogodnień dla osób z różnymi niepełnosprawnościami (pętla indukcyjna, tłumacz języka migowego on-line, wideotłumacz polskiego języka migowego, szkła powiększające, system nawigacyjny dla niewidomych czyli dźwiękowy opis przestrzeni). Wartość projektu 466.710,38 zł w tym dofinansowanie 250.000,00 zł.

II W lipcu 2023 r. - w ramach RPO WD 2014- 2020 (z udziałem środków Unii Europejskiej) -zakończona została realizacja projektów w szkołach podstawowych gminy Lubin:

III W zakresie programu Rządowy Fundusz Polski Ład: Program Inwestycji Strategicznych  (środki krajowe) – w 2023 r. złożone zostały  i otrzymały dofinansowanie następujące wnioski:


2023 r. to czas definitywnego zakończenia rozliczenia działań z unijnej perspektywy programowania 2014-2020 i jednocześnie czas rozpoczęcia nowych naborów wniosków z okresu programowania na lata 2021-2027. Gmina Lubin złożyła w 2023 r. wnioski o dofinansowanie n/w projektów:

W roku sprawozdawczym kontynuowano rozpoczętą w 2022 r. procedurę opracowania nowej Strategii Rozwoju Gminy  Lubin na lata 2024 - 2030  (zgodnej z zasadami planowania zrównoważonego rozwoju i spójnej z obowiązującymi dokumentami programowymi na szczeblu krajowym  i regionalnym). Uchwałą Rady Gminy Lubin w 2023 r. zmieniony został harmonogram opracowania projektu SRGL oraz termin zakończenia zadania (na połowę 2024 r.).

Strategia Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych Legnicko – Głogowskiego Obszaru Funkcjonalnego

Podstawa prawna: 

Deklarację współpracy w ramach ZIT LGOF Gmina Lubin podpisała 28 stycznia 2020 r. ZIT LGOF działa w oparciu o zawarte między JST porozumienie, a swoje cele realizował będzie w oparciu o stosowną Strategię Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych opracowaną dla obszaru obejmującego terytorium wszystkich partnerów. 

Cel: 

ZIT LGOF jest to instrument rozwoju terytorialnego utworzony przez 35 samorządów w ramach 30 gmin i 5 powiatów, w celu stworzenia warunków do efektywnego i skutecznego korzystania z funduszy unijnych w latach 2021 – 2027. 

W ramach tego instrumentu Gmina Lubin będzie mogła ubiegać się o dofinansowanie m.in. do planowanych przez siebie inwestycji, w konkursach dedykowanych bezpośrednio dla ZIT LGOF, z kwotą dofinansowania wynoszącą ok. 6 mln zł. Planowane w ramach ZIT LGOF inwestycje to:

Ponadto w ramach ZIT LGOF Gmina będzie mogła realizować projekt inny niż inwestycyjny pn. „ZWIĘKSZENIE DOSTĘPNOŚCI DO EDUKACJI PRZEDSZKOLNEJ W GMINIE LUBIN” z dofinansowaniem na poziomie ok. 700.000,00 zł. 

Realizacja w 2023 r.: 

W 2023 r. trwały intensywne prace nad treścią Strategii Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych Legnicko – Głogowskiego Obszaru Funkcjonalnego, w oparciu o którą realizowany będzie rozwój obszaru ZIT LGOF (w tym Gminy Lubin) w kolejnym okresie programowania, tj. do 2027 r.

Lokalna Strategia Rozwoju dla obszaru LGD „Wrzosowa Kraina”

Gmina Lubin jest aktywnym członkiem stowarzyszenia LOKALNA GRUPA DZIAŁANIA „WRZOSOWA KRAINA” zs. w Chocianowie, dzięki któremu zarówno sama gmina, jak i jej mieszkańcy mogą ubiegać się o dotacje ze środków Unii Europejskiej na realizację różnorodnych projektów sprzyjających rozwojowi regionu. 

Do przedmiotowego Stowarzyszenia Gmina Lubin przystąpiła w 2008 r. i aktywnie działa w nim do tej pory. Stowarzyszenie to ma charakter partnerstwa trójstronnego między jednostkami samorządu terytorialnego, przedsiębiorcami i organizacjami pozarządowymi i swoimi działaniami obejmuje obok Gminy Lubin obszar gmin wiejskich: Gromadka, Chojnów, Bolesławiec, Miłkowice, Kunice, miejsko-wiejskich: Przemków, Chocianów oraz miasto Chojnów, i między innymi ma na celu wsparcie rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność oraz zwiększenie możliwości pozyskiwania środków zewnętrznych z funduszy Unii Europejskiej zarówno przez Gminy, jak i bezpośrednio przez mieszkańców i przedsiębiorców. 

Cel:
W ramach Stowarzyszenia stwarzane są warunki do realizacji wielu różnorodnych przedsięwzięć wykorzystujących głównie środki z Osi Leader Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich (PROW)

W minionym okresie programowania, dzięki współpracy z LGD „Wrzosowa Kraina”, Gmina Lubin zrealizowała 4 zadania na łączną kwotę 1.192.158,15 zł z dofinansowaniem ze środków z PROW w wysokości 613.709,00 zł. Ponadto mieszkańcy Gminy na tworzenie nowych i rozwój istniejących przedsiębiorstw oraz projekty grantowe pozyskali łącznie ok. 1,5 mln zł. W obecnym okresie programowania możliwości dalszego rozwoju Gminy w ramach współpracy z LGD „Wrzosowa Kraina” w oparciu o środki z UE będą na analogicznym poziomie. 

Realizacja 2023 r.:

W 2023 r. trwały prace nad treścią nowej Lokalnej Strategii Rozwoju dla obszaru LGD „Wrzosowa Kraina”, w oparciu o którą realizowany będzie rozwój obszaru Wrzosowej Krainy (w tym Gminy Lubin) w kolejnym okresie programowania, tj. do 2027 r.

Roczny program współpracy Gminy Lubin z organizacjami pozarządowymi wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2023

Podstawa prawna: 

Uchwała nr XLVII/449/2022  Rady Gminy Lubin z dnia 29 listopada 2022 r. 

Cel: 

Nadrzędnym celem programu jest budowanie partnerstwa pomiędzy Gminą Lubin i organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego, służącego diagnozowaniu i zaspokajaniu potrzeb mieszkańców oraz wzmacnianiu aktywności społeczności lokalnych.

Realizacja w 2023 r.: 

Szczegółowe informacje odnośnie realizacji programu zawarto na podstronie raportu Współpraca z NGO.

Grafika przedstawia kolorowe dłonie.
Program "Działaj lokalnie".

„DZIAŁAJ LOKALNIE 2023”

Głównym celem Programu jest wspieranie i aktywizowanie lokalnych społeczności poprzez realizację projektów obywatelskich, które służą pobudzaniu aspiracji rozwojowych i poprawie jakości życia oraz przyczyniają się do budowy kapitału społecznego i dóbr wspólnych.

Program „Działaj Lokalnie” realizowany za pośrednictwem Fundacji „Wrzosowa Kraina” zs.  w Chocianowie będącej jednocześnie regionalnym Ośrodkiem Działaj Lokalnie. 

W tym lokalnym Konkursie Grantowym „Działaj Lokalnie 2023” wspierane były projekty, które zakładały współdziałanie mieszkańców, dzięki któremu możliwe było osiąganie celów o charakterze dobra wspólnego.  Projekty składane w 2023 r. mogły być również realizowane w ramach wprowadzonych w konkursie trzech ogólnopolskich ścieżek tematycznych:   „Działaj lokalnie i solidarnie z Ukrainą”, „Działaj ekologicznie” i „Młodzież działa lokalnie”. 

Zorganizowane szkolenia i konsultacje indywidualne odbywające się drogą on-line oraz telefonicznie i bezpośrednie kontakty miały na celu wsparcie merytoryczne wnioskodawców. W ramach tego działania został opracowany przez Wrzosową Krainę także poradnik dla wnioskodawców.   

W naborze wniosków w 2023 r. zostały złożone 2 projekty z terenu Gminy Lubin:


Sołeckie strategie rozwoju wsi

Od 2010 r. do programu Odnowy Wsi przystąpiło 17 sołectw z Gminy Lubin. W 2023 r. zadania wynikające z powyższych strategii realizowane były przede wszystkim w oparciu o Fundusz Sołecki, budżet gminy oraz inicjatywę własną mieszkańców. 

Plan urządzeniowo-rolny Gminy Lubin

Podstawa prawna: 

Uchwała nr LIX/403/2018 z dnia 26 marca 2018 roku.

Cel: 

Celem planu urządzeniowo-rolnego jest przedstawienie takich rozwiązań, które przyczyniłyby się do wszechstronnego rozwoju wsi i gospodarstw rolnych, poprawy warunków życia oraz pracy ludności, ochrony, a także kształtowania środowiska przyrodniczego wsi. Zawarte w nim ustalenia i zabiegi urządzeniowo-rolne dla obszarów wiejskich gmin powinny być pomocne i wykorzystane przez gminy w zakresie przygotowania własnych opracowań programowych, planistycznych i projektowych czy tworzenia budżetów gminnych na poszczególne lata. Ustalenia powinny znaleźć swoje odzwierciedlenie w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego poszczególnych wsi.

Realizacja w 2023 r.: 

W ramach realizacji przedmiotowego planu w 2023 r. przeprowadzono:

Programy z obszaru gospodarki mieszkaniowej i energetycznej

Wieloletni Program Gospodarowania Mieszkaniowym Zasobem Gminy Lubin na lata 2022-2026

Podstawa prawna: 

Uchwała nr XLVI/434/2022 Rady Gminy Lubin z dnia 24 października 2022 r. 

Cel: 

Program zawiera zasady tworzenia i wdrażania długoterminowej strategii dotyczącej gospodarowania zasobem mieszkaniowym gminy, w tym m.in. zasady polityki czynszowej, sposób i zasady zarządzania lokalami i budynkami wchodzącymi w skład mieszkaniowego zasobu gminy, źródła finansowania gospodarki mieszkaniowej w kolejnych latach. 

Realizacja w 2023 r.: 

Na gospodarowanie zasobem mieszkaniowym Gminy Lubin wydatkowano 961.297,56 zł. W ramach zadań remontowych wyremontowano lokale mieszkalne na kwotę 174.060,00 zł oraz przeprowadzono działania przygotowawcze do termomodernizacji budynku gminnego Zimna Woda 27 (22.755,00 zł).

Założenia do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla Gminy Lubin - Aktualizacja

Podstawa prawna: 

Uchwała Nr XLVIII/341/2014 Rady Gminy Lubin z dnia 30.01.2014 r.

Uchwała Nr XXVII/268/2021 Rady Gminy Lubin z dnia 25 lutego 2021 r. - aktualizacja 

Cel: 

Cele w zakresie sytuacji energetycznej gminy:

Cele szczegółowe:

W ramach programu realizowane były następujące cele szczegółowe: zdobycie szczegółowej wiedzy o sytuacji energetycznej gminy na potrzeby określenia zapotrzebowania na energię, oceny postępu oraz skuteczności wdrażanych przedsięwzięć, a także na potrzeby podejmowania decyzji o nowych działaniach w tym inwentaryzacja źródeł niskiej emisji poprzez opracowanie dokumentów.

Aktualizacja założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla Gminy Lubin

Podstawa prawna: 

Uchwała Nr XXVII/268/2021 Rady Gminy Lubin z dnia 25 lutego 2021 r. 

Cel: 

Kontynuacja działań związanych z promowaniem i wspieraniem wykorzystania odnawialnych źródeł energii możliwych do zastosowania w obecnych warunkach gminy.

Realizacja w 2023 r.: 

Program "Inwentaryzacja źródeł ogrzewania w budynkach w Gminie Lubin".
Program "Czyste Powietrze - Zdrowy wybór".

Kontynuowano realizację programów wspierających wymianę źródeł ciepła na paliwa stałe niespełniających odpowiednich norm emisji zanieczyszczeń. W ramach działania w dalszym ciągu prowadzony był punkt konsultacyjno - informacyjny oraz realizowane zadania w ramach Porozumienia z WFOSiG i GW we Wrocławiu dotyczącego programu Czyste Powietrze. Za pośrednictwem gminy zostało złożonych 86 wniosków.

Programy z obszaru ŁADU PRZESTRZENNEGO

Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Lubin

Podstawa prawna: 

Uchwała nr LXIII/620/2023 Rada Gminy Lubin z dnia 28 grudnia 2023 r. w sprawie uchwalenia zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Lubin.

Cel: 

Niniejszy dokument określa politykę przestrzenną gminy, w tym lokalne zasady zagospodarowania przestrzennego. Ustalenia studium są wiążące przy sporządzaniu miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego.

Realizacja w 2023 r.: 

Uchwalenie zmiany Studium podyktowane było przede wszystkim koniecznością stworzenia możliwości lokalizacji urządzeń wytwarzających energię z odnawialnych źródeł oraz inwestycji gospodarczych.

Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego

Podstawa prawna: 

Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego uchwalane są w oparciu o wiążące ustalenia studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Lubin.

Cel: 

Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego są aktami prawa miejscowego, które określają przeznaczenie oraz warunki zagospodarowania terenu. Stanowią one podstawę planowania przestrzennego.

Realizacja w 2023 r.: 

W 2023 r. zostało zmienionych 20 miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego dla całego obrębu Miroszowice oraz fragmentów obrębów: Raszówka, Chróstnik, Czerniec, Gorzyca, Krzeczyn Mały, Krzeczyn Wielki, Księginice, Miłoradzice, Niemstów, Obora, Osiek, Pieszków, Siedlce, Składowice, Szklary Górne, Ustronie, Wiercień i Zimna Woda. 

W 2023 r. w zakresie planów miejscowych Rada Gminy Lubin podjęła następujące uchwały intencyjne:

MIEJSCOWE PLANY ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO - mapka.

Gminny Program Opieki Nad Zabytkami Gminy Lubin na lata 2020-2023

Podstawa prawna: 

Uchwała Nr XIX/184/2020 Rady Gminy Lubin z dnia 11 maja 2020 r. przyjęto Gminny Program Opieki nad Zabytkami Gminy Lubin na lata 2020-2023.

Cel: 

Gminny Program Opieki nad Zabytkami określa kierunki i działania podejmowane przez samorząd, mające na celu szeroko pojętą ochronę dziedzictwa kulturowego. Opieka nad zabytkami stanowi jeden z obszarów działania dla władz lokalnych. W okresie sprawozdawczym, za pomocą dostępnych i możliwych instrumentów prawnych, finansowych i społecznych były podejmowane działania, które miały na celu zachowanie dziedzictwa kulturowego na terenie Gminy Lubin. Z Programu Opieki nad Zabytkami sporządzane jest co 2 lata sprawozdanie, które przekazywane jest radzie gminy. 

Realizacja w 2023 r.:  


Pozostałe informacje o ochronie zabytków, w tym gminnej ewidencji zabytków, znajdują się w zakładce Gospodarka.

Programy z obszaru ochrony środowiska

Plan Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Lubin (PGN)

Podstawa prawna: 

Uchwała nr XXI/108/2015 Rady Gminy Lubin z dnia 11 września 2015 r. (z późn. zm.).

Cel: 

Celem strategicznym Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Lubin (PGN) jest dążenie do utrzymania niskoemisyjnego rozwoju gospodarczego i zaspokajania potrzeb społeczeństwa, tj. rozwoju gospodarczo-społecznego Gminy Lubin bez wzrostu zapotrzebowania na energię pierwotną i finalną, bez wzrostu emisji CO2 i przy zwiększeniu udziału energii odnawialnej w bilansie energetycznym Gminy.

Realizacja w 2023 r.: 

W wyniku analizy stanu realizacji zadań składających się na PGN na koniec 2023 r. należy stwierdzić, że:

Realizując zadanie Rozbudowa i modernizacja oświetlenia na ternie Gminy Lubin wykonano 27 zestawów oświetleniowych zasilanych z akumulatorów, ładowanych z paneli fotowoltaicznych w miejscowościach:  Czerniec, Gogołowice, Gola, Gorzyca, Karczowiska, Krzeczyn Mały,  Krzeczyn Wielki, Miłosna, Miroszowice, Miłoradzice, Niemstów, Obora, Pieszków, Raszowa, Raszówka, Ustronie, Wiercień, Zimna Woda.

Ponadto wykonano kablowe linie oświetleniowe zasilające słupy oświetlenia ulicznego wraz ze słupami w miejscowościach:

W ramach zadania ograniczenia niskiej emisji na terenie gminy realizowano zadania wynikające z podpisanych umów z  Wojewódzkim Funduszem Ochrony Środowiska dotyczące programów „Czyste powietrze” i „Ciepłe Mieszkanie”. 

W 2023 r. podpisano 111 umów z beneficjentami programu „Czyste Powietrze” i 7 umów w programie „Ciepłe Mieszkanie” na łączną kwotę 1.734.737,02 zł.

Zadanie Ograniczanie niskiej emisji w budynkach mieszkalnych komunalnych i socjalnych zarządzanych przez PGKGL Sp. z o.o. obejmowało likwidację, wykonanie termomodernizacji budynków dotychczas nie zmodernizowanych w tym, wymiana okien na energooszczędne i inne wynikające z audytów energetycznych.

W ramach tego zadania w rozpatrywanym okresie sprawozdawczym wykonano prace w zakresie:

Modernizacja infrastruktury drogowej na obszarze Gminy Lubin w 2023 r. zrealizowana została w następującym zakresie:

Zadanie Organizacja akcji społecznych związanych z ograniczeniem emisji, efektywnością energetyczną oraz wykorzystaniem odnawialnych źródeł energii realizowane było w formie spotkań z mieszkańcami na terenie wybranych sołectw, połączone z promocją programów dotacyjnych dotyczących wymiany źródeł ogrzewania oraz termomodernizacji. W 2023 r. odbyły się 4 takie spotkania.

Program Ochrony Środowiska dla Gminy Lubin na lata 2023-2026 z uwzględnieniem perspektywy do 2030 r.

Podstawa prawna: 

Uchwała LIX/594/2023 Rady Gminy Lubin z dnia 3 listopada 2023 r.

„Program Ochrony Środowiska dla Gminy Lubin na lata 2023-2026 z uwzględnieniem perspektywy do 2030 roku” – zwany dalej POŚ został opracowany zgodnie z art. 17 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r. poz. 2556 z późn. zm.), uwzględniając zapisy dokumentu pn. Polityka Ekologiczna Państwa 2030.

Zgodnie z art. 17 ust. 2 pkt. 3 ustawy Prawo ochrony środowiska (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r. poz. 2556 z późn. zm.), projekt „Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Lubin na lata 2023-2026 z perspektywą do 2030 roku” został zaopiniowany pozytywnie przez Zarząd Powiatu Lubińskiego (Uchwała Nr 125/2023 Zarządu Powiatu Lubińskiego z dnia 30 sierpnia 2023 r.) . 

Zgodnie z art. 46 ust. 1, mając na względzie uwarunkowania, o których mowa w art. 49 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (tekst jedn. Dz. U. 2023, poz. 1029 ze zm.), Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska we Wrocławiu uzgodnił odstąpienie od przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko dla projektu przedmiotowego dokumentu, uznając iż jego realizacja nie spowoduje znaczącego (negatywnego) oddziaływania na poszczególne komponenty środowiska, w tym na obszary Natura 2000. 

W procedurze opracowywania POŚ zapewniono udział społeczeństwa poprzez wyłożenie projektu dokumentu do publicznego wglądu – zgodnie z art. 39 ust. 1 pkt 2-5 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (tekst jedn. Dz. U. 2023, poz. 1029 ze zm.), umożliwiając składanie uwag i wniosków. 

Cel: 

POŚ jest podstawowym dokumentem strategicznym oceniającym i opisującym stan środowiska oraz diagnozującym najważniejsze problemy środowiskowe na terenie Gminy oraz wskazującym kierunki działań jakie należy realizować w celu ich eliminacji tj. poprawy stanu środowiska. Celem sporządzenia i uchwalenia POŚ jest również realizacja przez jednostkę samorządu terytorialnego polityki ochrony środowiska zbieżnej z założeniami najważniejszych dokumentów strategicznych i programowych. Program stanowi podstawę funkcjonowania systemu zarządzania środowiskiem uwzględniającą wszystkie działania i dokumenty dotyczące ochrony środowiska i przyrody na szczeblu jednostki samorządu terytorialnego. 

 Realizacja w 2023 r.: 

Prowadzono działania w zakresie:

Zdjęcie przedstawia prace związane z usuwaniem azbestu

Program usuwania wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Lubin

Podstawa prawna: 

Uchwała Nr XXVII/157/2015 Rady Gminy Lubin z dnia 16 grudnia 2015 r. 

Cel: 

Program ma na celu zaplanowanie bezpiecznego dla zdrowia mieszkańców i środowiska naturalnego usunięcia wyrobów zawierających azbest z obszaru gminy.

Realizacja w 2023 r.: 

Usunięto 19,33 ton wyrobów azbestowych ( w tym 7,9 ton to demontaż, 11,43 ton to zabranie) Koszt brutto zadania to 16.280,86 zł - z tego uzyskano dofinansowanie z WFOŚiGW we Wrocławiu w kwocie 5.412,40 zł (40 % kosztów kwalifikowanych), koszt Gminy Lubin 10.868,46 zł.

W wyniku realizacji programu pn. „Usuwanie wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Lubin” przez Gminę Lubin w latach 2015-2023 (częściowo z udziałem dofinansowania z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej) usunięto wyroby zawierające azbest w ilości łącznej 722,8 t.

Ilość usuniętego azbestu w poszczególnych latach:

Programy z obszaru gospodarki komunalnej

Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Lubin na 2023 r.

Podstawa prawna: 

Uchwała Nr LI/491/2023 Rady Gminy Lubin z dnia 27 marca 2023 r. 

Cel: 

Realizacja programu zapewnia opiekę dla bezdomnych zwierząt ujawnionych na terenie gminy, opiekę dla kotów wolno żyjących w tym ich sterylizację oraz dokarmianie, opiekę weterynaryjną w przypadku zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt, co do których nie ustalono właściciela (zwierzęta bezdomne, koty wolno żyjące i zwierzęta leśne). 

Zdjęcie szczeniaczka za kratą.

Realizacja w 2023 r.:

Na realizację uchwały wydatkowano:

Wieloletni plan rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej Gminy Lubin Sp. z o.o. na lata 2022 – 2025

Podstawa prawna: 

Uchwała Nr XXXVII/382/2022 Rady Gminy Lubin z dnia 14 marca 2022 r. 

Cel: 

W ramach sporządzonego dokumentu określono planowane inwestycje i poziom nakładów planowanych na ich realizację, uzasadnienie konieczności ich realizacji oraz określenie zakresów rzeczowych prac nakładów finansowych na planowane prace.

Zdjęcie osób wkopujących batonowy zbiornik.

Realizacja w 2023 r.:  

Zadanie realizowane jest przez przedsiębiorstwo wodno-kanalizacyjne, tj. Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Gminy Lubin sp. z o.o. W 2023 r. przeprowadzono następujące działania:

Budowa sieci kanalizacyjnych:

Budowa sieci wodociągowych:

Główne działania remontowo-modernizacyjne:

Wieloletni plan rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i urządzeń kanalizacyjnych Miejskiego Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o. w Lubinie na lata 2021 – 2023 na terenie gminy Lubin 

Podstawa prawna: 

Uchwała Nr XXVI/258/2021  RADY GMINY LUBIN  z dnia 9 lutego 2021 r.  w sprawie uchwalenia Wieloletniego planu rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i urządzeń kanalizacyjnych Miejskiego Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o. w Lubinie na lata 2021 – 2023 na terenie gminy Lubin 

Cel: 

W ramach sporządzonego dokumentu określono planowane inwestycje i poziom nakładów planowanych na ich realizację, uzasadnienie konieczności ich realizacji oraz określenie zakresów rzeczowych prac nakładów finansowych na planowane prace.

Realizacja w 2023 r.:

Zadanie realizowane przez MPWiK sp. z o. o. w Lubinie.


Programy z obszaru pomocy społecznej

Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Lubin na lata 2018-2023

Podstawa prawna: 

Uchwała Nr XLIII/457/2018  Rady Gminy Lubin z dnia 12 września 2018 r. 

Cel: 

Misja samorządu, sformułowana w Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Lubin na lata 2018-2023, jest następująca: "poprawa jakości życia mieszkańców poprzez zaspokajanie ich potrzeb, integrowanie społeczności lokalnej oraz zapobieganie marginalizacji i wykluczeniu społecznemu osób i rodzin"

Cele strategiczne należą do grupy celów kierunkowych i długofalowych, sformułowane są w sposób ogólny i dotyczą wieloletniego horyzontu czasowego. Cele strategiczne odpowiadają na pytanie: co chcemy osiągnąć? Osiągnięcie zamierzonych celów strategicznych dały podstawę do wypracowania celów szczegółowych. W strategii określone zostały kierunki działań zmierzających do łagodzenia skutków dominujących problemów społecznych oraz zadania programowe określające pomoc różnym grupom, sposoby ich osiągnięcia oraz realizatorów. 

Realizacja w 2023 r.: 

Koordynatorem realizacji działań wyznaczonych w Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Lubin na lata 2018-2023 jest Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej. 

Wdrażanie projektowanych działań przyczynia się m.in. do przeciwdziałania ubóstwu, bezrobociu i bezdomności,  oraz zapobiegania ich skutkom, wspierania rodzin, wspomagania rozwoju dzieci i młodzieży, przeciwdziałania uzależnieniom, zaspokajania potrzeb mieszkańców w zakresie ochrony zdrowia, wspierania osób starszych i niepełnosprawnych oraz umożliwienie im udziału w życiu społecznym, zapewnienia bezpieczeństwa publicznego mieszkańcom gminy. 

Zapisy zawarte w Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Lubin są realizowane w ramach przyjętych działań w zależności od posiadanych przez samorząd gminy i pozyskanych z zewnątrz środków finansowych. Dla osiągnięcia wyznaczonych celów konieczne jest współdziałanie różnych podmiotów funkcjonujących w obszarze polityki społecznej, w tym tych, które działają na wyższym szczeblu administracyjnym. 

Na zadania z zakresu pomocy społecznej w 2023 r. wydatkowano 11.517.369,07 zł.

Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata 2020-2023

Podstawa prawna: 

Uchwała Nr XVII/167/2020 Rady Gminy Lubin z dnia 24 lutego 2020 r. 

Cel: 

Niniejszy dokument ma na celu przede wszystkim zwiększenie dostępności i skuteczności pomocy dla osób uwikłanych w przemoc oraz wypracowanie w mieszkańcach wrażliwości społecznej wobec zjawiska przemocy w rodzinie.

Realizacja w 2023 r.: 

Wykonanie programu w minionym roku obejmowało zadania bieżące, takie jak:

Zdjęcie w sali klasowej podczas zajęć lekcyjnych.
Zdjęcie białej tablicy szkolnej.
Zdjęcie osób w sali.

Program wspierania rodziny w Gminie Lubin na lata 2022-2024

Podstawa prawna: 

Uchwała Nr XXXIX/390/2022 Rady Gminy Lubin z dnia 9 maja 2022 r. 

Cel: 

Nadrzędnym celem programu jest stworzenie spójnego systemu wsparcia rodzin zamieszkałych na terenie Gminy Lubin, które przeżywają trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczych.

Realizacja w 2023 r.: 

W ramach niniejszego programu, podejmowano następujące działania:

Na realizację programu wydatkowano w 2023 r. 117.373,07 .

Program działań na rzecz osób starszych w Gminie Lubin na lata 2019-2025

Podstawa prawna: 

Uchwała Nr XIV/149/2019 Rady Gminy Lubin z dnia 2 grudnia 2019 r. 

Cel: 

Głównym celem programu jest poprawa jakości życia osób starszych w Gminie Lubin oraz zagwarantowanie im pełnego uczestnictwa w życiu społecznym poprzez zaspokajanie ich potrzeb we wszystkich sferach i na każdym etapie życia.

Realizacja w 2023 r.: 

Podejmowano działania w ramach programów i form wsparcia:

Zdjęcie osób oglądających wystawę.
Zdjęcie ładującej się opaski bezpieczeństwa.

"OTWARTE OGRODY"

W 2023 r. z inicjatywy Rady Seniorów Gminy Lubin podjęto na terenie gminy nowe wydarzenie pn. MIESIĄC OTWARTYCH OGRODÓW, którego ideę stanowi zachęcenie mieszkańców do otwarcia i prezentacji swoich ogrodów innym mieszkańcom, turystom, pasjonatom różnego rodzaju zieleńców. 

Udostępniać można było ogród czy sad, mały ogródek, warzywnik, zielnik, skalniak, ogród rekreacyjny czy wypoczynkowy, ciekawie zagospodarowany botanik a także miejsca z żyjącą w ogrodach fauną: pasieki, małe zagrody zwierzęce, ptaszarnie, wybiegi itp. Ogrody udostępniane były nieodpłatnie w weekendy i zgłosiło się w tej pierwszej edycji kilku właścicieli zielonych zakątków. Zwiedzanie tych oaz stanowiło inspirację dla innych, źródło wymiany doświadczeń, wymiany nasion i sadzonek, nawiązania nowych relacji itd.  

Akcja cieszyła się uznaniem i zainteresowaniem stąd będzie kontynuowana w kolejnych latach. 

Programy z obszaru ochrony zdrowia

Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii na lata 2022-2025

Podstawa prawna: 

Uchwała XL/402/2022 Rady Gminy Lubin z dnia 13 czerwca 2022 r.

Cel: 

Dokument obejmuje działania profilaktyczne oraz zmierzające do minimalizacji szkód społecznych i indywidualnych, które są skutkiem nadużywania alkoholu. Program ma na celu podniesienie wiedzy mieszkańców w zakresie problemów związanych z używaniem środków psychotropowym oraz udzielenie pomocy osobom i rodzinom, które zmierzają się z problemem narkomanii. Ważnym elementem programu jest także prowadzenie działań profilaktycznych w placówkach oświatowych gminy.

Zdjęcie dłoni zasłaniającej kieliszek .

Realizacja w 2023 r.: 

W zakres realizacji programu wchodziły:

Na potrzeby programu przeprowadzono badanie ankietowe, którego wyniki znajdują się tutaj.

Główne wnioski:

Programy z obszaru oświaty

Lokalny Program Wyrównania Szans Edukacyjnych dla dzieci i młodzieży z terenu Gminy Lubin

Podstawa prawna: 

Lokalny program wyrównywania szans edukacyjnych dla dzieci i młodzieży zamieszkałych na terenie Gminy realizowany jest zgodnie z założeniami programowymi i regulaminem programu określonym odpowiednio w uchwale nr XXXV/229/2016 z dnia 29 czerwca 2016 r. oraz uchwałą nr XXXV/230/2016 z dnia 29 czerwca 2016r. (ze zm.).

Cel: 

Program realizuje główny cel, jakim jest zwiększenie dostępności do oferty zajęć edukacyjnych, sportowych i kulturalnych, organizowanych także poza szkołą lub miejscem zamieszkania uczniów. Polega na zakupie przez gminę Lubin biletów imiennych obowiązujących w komunikacji powiatowej organizowanej na terenie powiatu lubińskiego i dotychczas obejmował on dzieci i młodzież szkół podstawowych i gimnazjalnych zamieszkałych na terenie gminy Lubin, nie dłużej niż do 24 roku życia.

Realizacja w 2023 r.: 

W ramach przyjętego Programu Gmina Lubin zobowiązała się do zakupu dla dzieci i młodzieży biletów miesięcznych imiennych na powiatową komunikację publiczną na terenie Powiatu Lubińskiego. 

W 2023 r. zakupiono łącznie  19 826  bilety/hologramy  na  kwotę 1.516.689,00 zł. 

Lokalny Program Wspierania Edukacji Uzdolnionych Uczniów

Podstawa prawna: 

Uchwała nr XXVII/261/2021 Rady Gminy Lubin z dnia 25 lutego 2021 r. w sprawie przyjęcia Programu Wspierania Edukacji Uzdolnionych Uczniów.

Cel: 

Głównym celem utworzenia Lokalnego Programu Wspierania Edukacji Uzdolnionych Uczniów, zwanego w dalszej części „Programem”, jest zachęcanie uczniów do pogłębiania posiadanych uzdolnień i zainteresowań, stworzenie systemu motywacji do ciągłej pracy nad rozwijaniem szczególnych talentów. Programem zostaną objęci uczniowie szkół podstawowych pobierających naukę na terenie Gminy Lubin oraz uczniowie będący mieszkańcami Gminy Lubin pobierający naukę w szkołach ponadpodstawowych i policealnych poza terenem Gminy Lubin osiągający sukcesy w nauce, sporcie i innych dziedzinach artystycznych.

W oparciu o przyjęty Program Wspierania Edukacji Uzdolnionych Uczniów oraz zgodnie z art. 90t ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty  podjęto uchwałę XXVIII/277/2021 Rady Gminy Lubin z dnia 30 marca 2021 r. w sprawie określenia szczegółowych warunków przyznawania stypendiów uczniom. Uchwała wprowadziła zmiany w regulaminie przyznawania stypendiów dla uczniów, mają one podobny charakter jak stypendia dla studentów. Stypendium ma jednorazowy charakter i dotyczy wyników uzyskanych  w roku szkolnym, za który składany jest wniosek. Organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego określił nowe, szczegółowe warunki, formy, zakres i tryb udzielania stypendium wybitnie uzdolnionym dzieciom i młodzieży pobierającym naukę w szkołach podstawowych prowadzonych przez Gminę Lubin oraz w szkołach ponadpodstawowych i średnich zlokalizowanych poza gminą. Programem stypendialnym objęci zostali oprócz uczniów szkół średnich również uczniowie szkół podstawowych. 

Stypendium Wójta dedykowane jest wybitnym uczniom szkół podstawowych i stanowi szczególną formę  gratyfikacji szczególnie uzdolnionej młodzieży ze szkół podstawowych, gdyż  najzdolniejsze dzieci, za bardzo dobre wyniki w nauce  uzyskują również stypendia przyznawane przez dyrektorów tych jednostek.

Warunki, jakie należy spełnić, aby uzyskać stypendium za bardzo dobre wyniki w nauce dla uczniów/absolwentów:

Szkół podstawowych:

Szkół ponadpodstawowych i średnich:

Warunki, jakie należy spełnić, aby uzyskać stypendium za szczególne osiągnięcia naukowe, artystyczne i sportowe dla uczniów/absolwentów:

Szkół podstawowych:

Szkół ponadpodstawowych i średnich:

Realizacja w 2023 r.: 

W 2023 r. przyznano łącznie 93 stypendia, w tym 63 za bardzo dobre wyniki w nauce oraz 30 za szczególne osiągnięcia w sporcie oraz innych dziedzinach naukowych i artystycznych. Na stypendia wydatkowano kwotę 56.480,00 zł